اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة: الأصل والتحديات والإجراءات في إسبانيا

  • يتم الاحتفال باليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة في الثالث من ديسمبر من كل عام بمبادرة من الأمم المتحدة لتعزيز الكرامة والحقوق والرفاهية.
  • يعيش أكثر من 1.300 مليار شخص حول العالم مع شكل من أشكال الإعاقة ويواجهون حواجز جسدية واجتماعية ومهنية وسلوكية.
  • تعمل إسبانيا على تعزيز المبادرات في الجامعات والمجالس البلدية والكيانات الاجتماعية لتعزيز إمكانية الوصول والإدماج التعليمي والعمالي والمشاركة المجتمعية.
  • يركز شعار عام 2025 "تعزيز المجتمعات الشاملة من أجل التقدم الاجتماعي" على إمكانية الوصول الشاملة كشرط لممارسة جميع الحقوق الأخرى.

رسم توضيحي عن اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة

الدفاع عن كرامة وحقوق ورفاهية الأشخاص ذوي الإعاقة لقد اكتسب هذا اليوم حضورًا عامًا متزايدًا في العقود الأخيرة، ويُصبح الثالث من ديسمبر من كل عام تذكيرًا عالميًا بكل ما تم إنجازه وما لا يزال يتعين إنجازه. وقد أصبح هذا اليوم، الذي أقرته الأمم المتحدة، حدثًا رئيسيًا لمراجعة القوانين والسياسات والموارد والمواقف التي تؤثر على ملايين البشر.

في إسبانيا وبقية أوروبا، اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة كما يُتيح لنا هذا اليوم إلقاء نظرة فاحصة على الواقع اليومي: محدودية فرص العمل، وصعوبة الحصول على التعليم العالي، والعوائق في المدن، ونقص الدعم للعيش المستقل. إنه ليس مجرد إحياء ذكرى رمزي، بل فرصة للمطالبة بتغييرات ملموسة، وللتذكير بأن المساواة في الحقوق تعتمد حتمًا على سهولة الوصول.

كيف ولماذا تم إنشاء اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة

يعود تاريخ الاحتفال بهذا اليوم إلى قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 47/3، التي تمت الموافقة عليها في أكتوبر/تشرين الأول 1992. ومن خلال هذا النص، شجعت الأمم المتحدة الدول الأعضاء على تحديد يوم 3 ديسمبر/كانون الأول يومًا عالميًا مخصصًا لتسليط الضوء على واقع الأشخاص ذوي الإعاقة وتعزيز مشاركتهم الاجتماعية الكاملة.

من هذا القرار فصاعدا، 3 ديسمبر 1992 شهد أول احتفال رسمي يُحتفل باليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة عالميًا. ومنذ ذلك الحين، يُختار سنويًا موضوع أو شعار لتوجيه الأنشطة والحملات والنقاشات التي تُعقد في المنظمات الدولية والحكومات والجامعات والشركات والهيئات الاجتماعية.

السبب الرئيسي لهذا اليوم هو لزيادة وضوح التحديات اليومية التي يواجهونها يجب أن نتذكر من يعيشون مع إعاقة، ولكن يجب أن نتذكر أيضًا التزامنا ببناء مجتمعات أكثر شمولًا. الأمر لا يقتصر على مجرد اعتراف رمزي: إذ تؤكد الأمم المتحدة أنه بدون تسهيلات الوصول والدعم وإزالة الحواجز، تبقى حقوق الإنسان بلا معنى.

وعلاوة على ذلك، فإن إنشاء هذا الاحتفال هو جزء من التحول في التركيز: الانتقال من النظر إلى الإعاقة باعتبارها مشكلة فردية إلى فهمها باعتبارها نتيجة للتغيرات الاجتماعية والاقتصادية التي يشهدها العالم. التفاعل بين الحالة الصحية والبيئة المليئة بالعقبات، كما هو منصوص عليه في اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

الأشخاص المشاركون في اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة

الإعاقة في العالم: حقيقة هائلة، وليست حقيقة خاصة بالأقليات

ليست الإعاقة ظاهرة هامشية، بل تؤثر مباشرةً على شريحة كبيرة من سكان العالم. فمن بين أكثر من 8.000 مليارات نسمة يسكنون الكوكب، يعيش أكثر من 1.300 مليار شخص - حوالي 16% - مع بعض الإعاقة الكبيرةوفقاً لبيانات الأمم المتحدة ومنظمة الصحة العالمية.

ثمانية من كل عشرة من هؤلاء الأشخاص يقيمون في البلدان النامية، وهو ما يترجم إلى فرص اقتصادية أقل وصعوبات أكبر في الحصول على التعليم وزيادة التعرض للفقر. إن الجمع بين الإعاقة وانخفاض الدخل يضع ملايين الأشخاص في نوع من "الأقلية الساحقة": مجموعة كبيرة، لكنها لا تزال غير مرئية في العديد من السياسات.

يمكن أن تتخذ الإعاقة أشكالًا مختلفة. هناك الإعاقات المرئيةمثل الصعوبات الجسدية أو الحسية، وغيرها من الصعوبات التي لا يمكن رؤيتها بسهولة: الصعوبات المعرفية، واضطرابات النمو، حالات الصحة العقليةاضطرابات المعالجة الحسية أو مشاكل التواصل. كل هذه يمكن أن تؤثر على الأداء الفكري والحركة والعلاقة مع البيئة والمشاركة الاجتماعية.

غالبًا ما تكون الحالات التي تُسمى "غير مرئية" هي الأقل فهمًا. فنقص المعرفة والموارد المتخصصة يعني أن العديد من الناس يعانون من قيود في استقلاليتهم، ليس بسبب الحالة الصحية نفسها، بل بسبب بيئات سيئة الإعداد أو جامدة أو متحيزةعلى سبيل المثال، في حالة التشخيص المبكر لمرض الزهايمر.

يُذكرنا التصنيف الدولي للأداء الوظيفي والإعاقة والصحة (ICF) الصادر عن منظمة الصحة العالمية بأن البيئة تتكون من عوامل مادية واجتماعية وسلوكية قد تُسهّل المشاركة أو تُعيقها. بمعنى آخر، في مكان سكن المرء، يمكن للعلاقات والأعراف والبنية التحتية أن تُشكّل... الميسرات أو الحواجزاعتمادًا على ما إذا كانت مخصصة للجميع أم لا.

شعار 2025: مجتمعات شاملة من أجل تقدم اجتماعي حقيقي

في طبعة عام 2025، تقترح الأمم المتحدة موضوع "تعزيز المجتمعات الشاملة لدفع التقدم الاجتماعي"الفكرة واضحة: لا يمكن الحديث عن التقدم الجماعي إذا استمرت شريحة من السكان في مواجهة عقبات في الدراسة أو العمل أو التنقل أو المشاركة في الحياة المجتمعية.

خلق مجتمعات عادلة تدمج جميع مواطنيها ينطبق هذا بشكل خاص على الأشخاص ذوي الإعاقة، الذين يواجهون عقبات إضافية في جميع مناحي الحياة تقريبًا. وتشير الأمم المتحدة إلى أنهم أكثر عرضة للعيش في فقر، ويستمرون في معاناتهم من التمييز في التوظيف، ويعتمدون بشكل كبير على أنظمة الحماية الاجتماعية التي لا تزال، في العديد من البلدان، لا تلبي احتياجاتهم بشكل كافٍ.

منذ عام ١٩٩٢، تم تحقيق تقدم كبير. ومن الأمثلة على ذلك اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقةوقد صادقت عليها 193 دولة. تُرسي هذه المعاهدة الدولية التزامات واضحة على الدول فيما يتعلق بإمكانية الوصول، والتسهيلات المعقولة، والتعليم الشامل، والعيش المستقل، والوصول إلى العدالة، والمشاركة السياسية، من بين قضايا أخرى.

احتفالاً بيوم 3 ديسمبر 2025، يستضيف مقر الأمم المتحدة حدث تذكاري يركز على الإدماج يمكن متابعته عبر الإنترنت من أي مكان في العالم. يتناول هذا الاجتماع سبل تعزيز مشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة على جميع مستويات المجتمع، ويحلل التجارب التي تُسفر عن نتائج إيجابية.

إلى جانب المحافل الدولية، يُترجم هذا الشعار في دول مثل إسبانيا إلى برامج ملموسة في مجالات التعليم والتوظيف والتخطيط الحضري والخدمات الاجتماعية. ويتمثل التحدي في ضمان ألا تبقى رسائل اليوم الدولي مجرد شعارات ليوم واحد، بل أن تُترجم إلى أفعال ملموسة. السياسات المستدامة على مدار العام.

ملصق اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة

الحواجز وإمكانية الوصول: عندما تحد البيئة أكثر من الشرط

يُفترض اليوم بشكل متزايد أن الإعاقة لا تكمن فقط في جسد الشخص أو عقله، بل أيضًا في طريقة تصميم المساحات والأعراف والعلاقات. عندما البيئة ليست مصممة للجميع. على سبيل المثال، مبنى بدون مصعد، أو وسيلة نقل بدون مساعدات تقنية، أو موقع ويب بدون خيارات سهلة القراءة، يخلق عدم مساواة تؤثر بشكل مباشر على الاستقلالية والرفاهية.

يعرف التصنيف الدولي للأداء الوظيفي بأنه باريرا أي عامل بيئي، سواءً بوجوده أو غيابه أو بهيكله التنظيمي، يعيق أداء الشخص ويحول دون مشاركته الكاملة على قدم المساواة. وتتنوع هذه العوائق بشكل كبير: مادية، حسية، معرفية، اجتماعية، سلوكية، وحتى تنظيمية.

بين حواجز طبيعية تشمل هذه العوائق المعمارية أو العمرانية، مثل السلالم غير المزودة بدرابزين، أو ضيق المداخل، أو الأسطح الزلقة، أو الإضاءة غير الكافية. هذه ليست مجرد إزعاجات، بل قد تمنع مباشرةً الوصول إلى مكان ما أو الاستفادة من خدمة أساسية.

ال الحواجز الحسية والإدراكية تنشأ هذه المشاكل عندما تفشل المحفزات البيئية أو تنظيم المساحة في تلبية الاحتياجات المتنوعة. على سبيل المثال، غياب اللافتات الواضحة، أو استخدام نصوص معقدة دون بدائل سهلة القراءة، أو الضوضاء والإضاءة المفرطة، كلها عوامل قد تُسبب الارتباك، أو تُولّد القلق، أو تدفع الشخص إلى الانسحاب من مواقف معينة.

هناك أيضا الحواجز الاجتماعية والسلوكية والمؤسسيةعدم وجود الدعم، عزلةإن التحيز، ومعاملة الأطفال، والتحكم المفرط في حياة الأشخاص ذوي الإعاقة يحدّ من قدرتهم على اتخاذ القرارات والمشاركة. ويتفاقم هذا الوضع بسبب اللوائح غير المرنة، والخدمات غير المتاحة، والإجراءات الإدارية المعقدة، التي تُحرم الكثيرين عمليًا من الموارد التي يحتاجونها.

دور إمكانية الوصول والدعم المهني

وفي مواجهة هذه الحواجز، تعتبر إمكانية الوصول حقا أساسيالأنه يتيح العديد من الأنشطة الأخرى: التحرك بحرية، والدراسة، والعمل، والتواصل الاجتماعي، أو الاستمتاع بالثقافة والترفيه. ويتجاوز الأمر بكثير مجرد تركيب منحدر عند مدخل المبنى.

يتضمن النهج الواسع لإمكانية الوصول ما يلي: الإضاءة الكافية، والنظام في المساحات، واللافتات الواضحة، والتناقضات البصرية، واللغة المفهومة، والتقنيات المساعدة والقدرة على التنبؤ بالبيئة المحيطة. كل هذا يُسهّل التوجيه، ويُخفّف القلق، ويفتح الباب أمام مشاركة أكثر استقلالية.

لتصميم هذه البيئات وتكييفها، العمل متعدد التخصصاتيتعاون المتخصصون مثل أطباء الأعصاب وأطباء العلاج الطبيعي والمعالجين المهنيين ومعالجي النطق وعلماء النفس العصبي والمعالجين الطبيعيين ومتخصصي التكنولوجيا لتحليل أداء كل شخص وتعديل المساحات لتناسب احتياجاته وتفضيلاته.

في هذه العملية، إن دور العلاج المهني هو المفتاحفضلا عن الرعاية المنتظمة لعضو الأسرةيدرس أولئك الذين يكرسون أنفسهم لهذا التخصص كيفية أداء الشخص في أنشطته اليومية، ويقيمون متطلبات البيئة ويقترحون التعديلات: من إعادة تنظيم المنزل إلى تقديم المساعدات التقنية أو التوصيات لتصميم الأماكن العامة.

من خلال الممارسة المهنية، تم اقتراح إجراءات محددة للغاية للتحرك نحو بيئات شاملة: تصميم مساحات يمكن التنبؤ بها وسهلة الفهم، وتطبيق استراتيجيات التواصل المتاحة (قراءة سهلة، ترجمة، وصف صوتي، لغة الإشارة), دمج الدعم التكنولوجي الذي يعمل على توسيع نطاق الاستقلالية وتدريب المجتمع على تحديد الحواجز السلوكية والحد منها.

الجامعة والإدماج: التزام شبكة SAPDU وCRUE

في إسبانيا، يضطلع القطاع الجامعي بدور بارز في التحول نحو مجتمع أكثر شمولاً. وبمناسبة اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة، شبكة خدمات الدعم للأشخاص ذوي الإعاقة في الجامعة (SAPDU) وقد أكد مؤتمر رؤساء الجامعات الإسبانية (CRUE) التزامه بتكافؤ الفرص في التعليم العالي.

الجامعات فضاءات أساسية لإنتاج المعرفة وتكوين مواطنين ناقدين. لذلك، تؤكد هذه المؤسسات على أن أي شخص، بغض النظر عن قدراته، يجب أن يكونوا قادرين على الوصول إلى دراستهم والبقاء فيها والتقدم فيها في ظل ظروف متساوية. لا يقتصر الإدماج على الفصول الدراسية، بل يشمل الحرم الجامعي، والخدمات، والأنشطة الثقافية، والحياة الاجتماعية الجامعية.

تعمل شبكة SAPDU، التي تضمّ كوادر متخصصة من خدمات الدعم في 64 جامعة تابعة لمؤتمر رؤساء الجامعات الإسبانية (CRUE)، يوميًا لضمان أن يكون هذا الإدماج ملموسًا وليس مجرد هدف نظري. تُعزّز هذه الخدمات إجراءات تسهيل الوصول، وتُنسّق الدعم المُخصّص، وتُرسّخ ثقافة جامعية تُقدّر التنوع.

ومن بين مجالات العمل الرئيسية التي سيتم تعزيزها في هذا اليوم الثالث من ديسمبر/كانون الأول: إمكانية الوصول الشاملة - المادية والرقمية والتواصلية والمنهجية -، وإجراء تعديلات معقولة لكل طالب، وتدريب المعلمين على التصميم الشامل للتعلم، وزيادة الوعي ضد التمييز ضد ذوي الإعاقة.

وتؤكد الجامعات أيضًا على أهمية وجود المشاركة الفعالة للطلاب ذوي الإعاقة في تعريف السياسات الشاملة. علاوةً على ذلك، يُركّز على التعاون بين الجامعات وتشجيع البحث والابتكار بهدف تحسين جودة الحياة وإزالة العوائق الهيكلية التي لا تزال قائمة.

التوظيف والإعاقة في إسبانيا: قضية لا تزال عالقة

إلى جانب التعليم، فإن أحد أكبر التحديات في إسبانيا هو التكامل العمالي للأشخاص ذوي الإعاقةوتشير البيانات الصادرة عن مرصد الإعاقة وسوق العمل (ODISMET) التابع لمؤسسة ONCE إلى أنه على الرغم من اتخاذ بعض الخطوات، إلا أن التقدم لا يزال غير كاف.

وفقا لهذا المرصد، حوالي 64,5% من الأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل يظلون غير نشطينعلى مدى عقد من الزمن، بين عامي 2014 و2023، ارتفع معدل نشاط هذه المجموعة بالكاد بنحو نقطتين، مما يعكس اندماجها البطيء للغاية في سوق العمل.

لا تزال الفجوة بين معدل توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة وغير ذوي الإعاقة كبيرة. في عام ٢٠٢٣، وكانت الفجوة حوالي 40,5 نقطة مئويةفجوة أوسع من تلك المسجلة قبل عشر سنوات. ورغم أن معدل التوظيف لهذه الفئة قد ارتفع بنحو 5,9% منذ عام 2014، إلا أن هذه الزيادة لم تكن كافية لتقليص هذا التفاوت.

وتشير مؤشرات أخرى إلى استمرارها أوضاع العمل الهشة، وفجوة الأجور، وزيادة خطر الفقر بين ذوي الإعاقة. كل هذا يشير إلى ضرورة تعزيز سياسات التوظيف المدعومة، وتشجيع النماذج الشاملة في الشركات الرئيسية، وتحسين الدعم في الحصول على فرص العمل والحفاظ عليها.

غالبا ما يتم الاستشهاد بالثالث من ديسمبر باعتباره التاريخ المثالي للتوقف والتفكير في هذه الأرقام والمطالبة بتدابير ملموسة: حوافز التوظيف، وبيئات العمل التي يمكن الوصول إليها، والتدريب المخصص، ومنظور الأعمال الذي يتجاوز الحصص ويركز على المواهب والمهارات.

البلديات والرياضة: أنشطة التوعية في إسبانيا

إن الاحتفال باليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة واضح أيضًا على المستوى المحلي، مع البرامج البلدية والأنشطة المجتمعية منتشرة في جميع أنحاء الإقليم. تُنظّم العديد من المجالس المحلية قراءاتٍ للبيانات، وأيامًا للتوعية، وفعالياتٍ ثقافية، ودوراتٍ تدريبيةً تستهدف العائلات والمهنيين.

وفي بلديات مثل بوزويلو دي ألاركون، على سبيل المثال، تم إطلاق برنامج محدد تحت شعار "بوزويلو بلا حواجز"وتشمل المقترحات عروضاً للفنون الأدائية، وورش عمل حول السلامة على الطرق، ومناقشات حول التحديات والعقبات في مجال الإعاقة، وزيارات يقوم بها الرياضيون البارالمبيون إلى المراكز التعليمية لمشاركة تجارب التغلب على الشدائد.

وفي هذا السياق، أثبتت ما يسمى بمساحة بوزويلو الترفيهية نفسها كـ مركز مرجعي لرعاية الأشخاص ذوي الإعاقةومن هناك، يتم تطوير مجموعة واسعة من ورش العمل والأنشطة: الفنون المسرحية، والأنشطة المائية المعدلة، ونوادي القراءة السهلة، والبودكاست، والإبداع، والطبخ، والتعبير الفني، والمهارات النفسية الحركية، والفن الحسي، والمعيشة المستقلة، والمهارات الاجتماعية، والرقص والتقنيات الجديدة، وغيرها.

تبرز البلديات الأخرى، مثل لا أوروتافا، في هذا اليوم أهمية تعزيز السياسات المحلية ولضمان تكافؤ الفرص، يتم إدخال تحسينات على البنية التحتية، وإطلاق حملات توعية، وتنفيذ برامج دعم حتى يتمكن الجميع من التمتع بالأماكن والخدمات العامة على قدم المساواة.

تشارك الحركة الرياضية أيضًا في إحياء ذكرى الثالث من ديسمبر. تُذكّر الأندية والمنظمات الجميع بأن الرياضة يمكن أن تكون أداةً فعّالة. لكسر الصور النمطية وإظهار أن المهارات يمكن تدريبها ومشاركتهانسمع اليوم رسائل مثل "الرياضة لا تعرف حدودًا، فقط الشغف والالتزام" في العديد من الفرق التي تضم رياضيين من ذوي الإعاقة ومن غير ذوي الإعاقة.

أصبح اليوم العالمي للأشخاص ذوي الإعاقة مناسبةً رئيسيةً لمراجعة الالتزامات، وتسليط الضوء على أوجه القصور، وعرض التجارب الملهمة. من الأمم المتحدة إلى الجامعات، بما في ذلك مجالس المدن، والمنظمات الاجتماعية، وحركات حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة نفسها، هناك تركيزٌ قويٌ على... لن يكون هناك تقدم اجتماعي حقيقي ما دامت هناك حواجز تمنع جزءًا من السكان من ممارسة حقوقهم بشكل كاملإن هذه المهمة جماعية وتتطلب إرادة سياسية وموارد وتغييرًا عميقًا في المنظور، ولكن الثالث من ديسمبر/كانون الأول من كل عام يشكل تذكيرًا بأن بناء مجتمع أكثر سهولة وشمولاً أمر ممكن إذا استمر الجهد على مدار العام.

لغة الإشارة
المادة ذات الصلة:
كيف تتعلم لغة الإشارة